这才是最需要的精准的改革，因为市场没办法按照自己的速度来修复这种平衡，所以我们需要做一系列的机制性的安排和政策的调整。

应用研究中，一是科技成果转化的激励机制明显滞后，二是知识产权保护不力，三是后勤支持机制落后，四是狭窄的部门利益形成条块分割式创新阻碍和资源条件共享壁垒。应履行的政府社会发展管理规划职能，其形态与水平明显落后于时代要求，各方一再呼吁的把经济社会发展，国土开发整治、城乡基础设施、交通运输、生态环境保护、产业园区和主体功能区多规合一，始终未有实质性进展。

（五）大力实施教育改革和创新驱动战略，培育高水平人才有效建设创新型国家 以改造应试教育和去行政化为重点的教育改革势在必行，以利培养造就一大批创新人才。建立对被征地农民的合理、规范、多元的补偿和生活保障、生产引导机制。当前，土地制度改革的焦点主要集中在农村土地方面（涉及集体经营用地、农民承包地和宅基地）。特别应当注重制度供给，在新的时期以全面改革为核心，来促进供给端解放生产力、提升竞争力，以此生成我国经济社会升级版所需的有效供给环境条件，解除供给约束，推动改革创新攻坚克难、冲破利益固化的藩篱，充分激发微观经济主体活力。对此，我们亦有以下建议： 第一，结合式深入推进行政审批制度改革、大部制改革和多规合一制度建设。

这也需要为数可观的财力，可用的钱还很不足。全面推动农民承包土地使用权的确权、流通、转让、租赁制度，保护农民的合法权益。凤凰资讯：你在微信中提到，达沃斯论坛上，对中国政府的经济控制能力普遍有质疑，经济数据也遭到怀疑，日本时刻很快到来。

凤凰资讯：一些媒体报道说，这次中国派出的规格有所下降，是因为怕大家指责中国经济增速放缓。所以呢，用中国的股市来看中国的发展，那不是很荒唐吗？过去为什么不看呢？为什么现在看，这又是索罗斯这些人他们的不高明之处。但是真正看中国经济，反映中国经济指标的东西，不能仅看股市。还有哪些质疑的观点？ 李稻葵：很多。

所以他说中国保就业，要降价、补贴生产带来全球通货紧缩，这是他自己没有看到已经公布的数据，不能说中国没有透明度。凤凰资讯：你觉得央行怎样提升呢？ 李稻葵：我一直反复讲，我建议的就是明确告诉全世界，我们的任务就是保持人民币相对于一揽子货币的基本稳定，这是第一条。

比如哈佛大学的经济学家肯尼思·罗格夫（Kenneth Rogoff），还有标普的经济学家，都说你们的数据，我们看不懂，不准。中高收入的群体，一不容易被选中，二选中他们电话也不接。应该利用好储蓄，国内不足就应该把这个投资搁到非洲去，这样带动非洲的发展，是从全球经济一盘棋的角度来考虑问题的。从政策工具的执行力来讲，也是这样。

凤凰资讯：能否举例说明老的制度如何限制新科技发展？ 李稻葵：很多政府部门搞不懂基因测序的技术，限制不许搞基因测序，这个行业怎么发展？比如说一些部门认为，转基因就是有害的，根本不许研究。第四次工业革命，新兴国家可能会吃亏 凤凰资讯：这次达沃斯论坛的主题是第四次工业革命，很多人认为新兴市场国家会吃大亏，发达经济体的部分高技能阶层会获益，能不能详细讲讲？ 李稻葵：因为很多人担心第四次工业革命以后大规模用机器代替人，因此机器生产和维修，和使用这些机器的厂商和部门，都会受益。我刚刚分析了，从决策者的意图上讲，汇率贬值对中国经济没有帮助，是损人而不利己。比如说对于生命科学基因测序，对于转基因，对于运输车辆的管理，对大数据的应用，等等方面，必须要有制度的创新。

他属下的经理经常跟我来往，我都跟他们交流，这次如果按照这个概念投资的话，那就是血本无归，不能这么投。凤凰资讯：那应该用什么样的统计方式才更好呢？ 李稻葵：从零售基础一点一点地回过去，把服务业非零售加上去，把集团采购的钱拉出来，去掉，这才得到一个比较正常的GDP消费数据，我算出来消费已经占到GDP45%，投资占到38%，跟政府报的那个正好相反。

凤凰资讯：你的意思是说，只要收入在持续上涨，消费就不会成为问题？ 李稻葵：对。因为年纪大了，精力有限，所以他这次讲的完全不切合实际。

李稻葵：是，你说得很对。2008年他对美国的次贷危机，不能说他搞对了，只是说他没有搞错，他认同了这个趋势。李稻葵：但是你仔细分析，他预测什么搞对了？咱们一个一个梳理。索罗斯每年都在达沃斯搞一个发布会，以他自己为核心，这次是请了前纽约市长布隆伯格主持。凤凰资讯：油价下跌也是这次论坛的关注点之一。所以我们要提醒现在各行各业的决策者，一定要有意识，油价目前这么低，以后也会有高的时候。

很多的就业回到发达国家，不用人工了。但是现在这一轮不一样了，这一轮的人民币贬值的压力，以及金融市场的波动，很大程度上是来自于国外的。

所以基本的规律是什么呢？中国的事、香港的事、新加坡的事他是搞不定的。所以央行这一套语言方式，沟通方式国外人搞不懂。

油价下跌对中国是利好 凤凰资讯：关于中国股市，一种观点说中国股市震荡牵连了全球，标普500今年下降了9%，说是中国经济拖累。我很尊敬他，你别搞错，他是我最尊敬的华尔街投资者，没有之一。

比如说工业增加值的速度，必须要更加精确地来测量，因为现在是投入和产出的价格不是同步变化的，所以带来计算一些复杂性。所以我不同意这个观点。他最大的错误在于：他没有了解到中国经济结构的转型，已经开始了，已经发生了深刻的变化。第二个背景：索罗斯是搞宏观对冲的，最近一个时期以来，他实际上对中国经济的最新情况，已经是有点脱离了。

对吧？ 凤凰资讯：有媒体报道称，这次中国出席达沃斯论坛的规格有所降低，你觉得是这样吗？ 李稻葵：这次不是最低的，也不是最高。NBA的投资者为什么看中国的这个？NBA水平篮球运动员为什么看高中生？高中生打不好，你也打不好。

我已经写了一篇稿件，现在送给《纽约时报》，还没有发出来。他没有看到目前的就业形式跟以前是恰恰相反了，现在就业不够了。

BAT三家都不在，新浪也不在。所以央行应该加强的是跟外国人的沟通，跟外国投资者的沟通。

只不过不可能每一次都是高规格，上次李克强已经来了一次了。以前央行主要是针对国内，在国内沟通，我们的媒体和民众懂得怎么样去解读央行的一些政策，怎么样能够懂得读央行的报告。他说的故事是十年前的故事，不是现在的事了。但是，2008年、1998年香港搞错了，同意吧？他那个时候亏的钱，1998年亏的钱，把整个泰国的钱全都推倒了。

这种观点你怎么看？ 李稻葵：我先说说背景。汽车为例，现在入户调查统计出来的汽车零售只是实际销售的一半，还剩一半去哪儿了，你就不知道。

李稻葵：那是高端群体，这个群体的收入水平在全国是头10%、5%。凤凰资讯：她的意思是不是说，作为外国投资者很难预测中国央行的政策？ 李稻葵：最主要的是他不够清楚知道央行的意图。

所以中国现在有这个条件。中国缺的是什么？缺的是一些比较开放的制度。